上海进口狐狸皮/狼皮/牛皮空运/海运报关，操作指引，解决进出口痛点

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上海卓鹰报关每日知识分享：
有关航行船舶沿海捎带的概念和新的变化
1.概念理解
航行船舶沿海捎带是指航行船舶在沿海港口之间从事外贸集装箱的国内段运输，即船舶同时载运外贸集装箱货物和转关运输集装箱货物。
2.新的变化
（1）新公告规定：航运公司拟开展航行船舶沿海捎带业务的，应当参照海关对承运海关货物运输工具的相关要求，向业务经营地直属海关办理船舶备案手续。
变化解读：考虑到便利外国、特别行政区、澳门特别行政区集装箱班司全资或控股拥有非五星旗航行船舶开展沿海捎带业务，新公告规定企业向“业务经营地直属海关”办理船舶备案手续。
（2）新公告规定：拟开展航行船舶沿海捎带业务的航行船舶为外国、特别行政区、澳门特别行政区集装箱班司全资或控股拥有非五星旗航行船舶的，应当交通运输部核发的《境外集装箱班司开展非五星旗船舶沿海捎带业务试点批准书》后，方可办理备案手续。
变化解读：根据交通运输部开展境外集装箱班司非五星旗航行船舶沿海捎带业务试点情况，新公告明确相应规定。
＊2021年11月9日，根据《关于同意在（上海）贸易试验区临港新片区暂时实施有关行政法规的批复》（国函〔2021〕115号），自即日起至2024年12月31日，在（上海）贸易试验区临港新片区（临港新片区）暂时实海运条例》《国内水路运输条例》的有关规定。
＊2021年11月29日，交通运输部公告2021年第72号指出，经交通运输部批准，允许符合条件的境外集装箱班司的非五星旗航行船舶开展大连港、天津港、青岛港与上海港洋山港区之间，以上海港洋山港区为中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点，试点期限至2024年12月31日。
（3）新公告规定：航行船舶开展航行船舶沿海捎带业务时，应当在符合交通运输部限定的关于航线、货物、可开展业务的时限等范围内，根据海关转关业务的规定办理相关手续。航运公司不得将备案船舶转租他人。
变化解读：结合交通运输部公告2015年第24号、交通运输部公告2021年第72号，新公告提出相关规定。
①对于中资航运公司，根据交通运输部公告2015年第24号，注册在境内的中资航运公司可利用其全资或控股拥有的非五星红旗航行船舶，经营以自贸区开放港口为中转港的外贸进出口集装箱在国内沿海对外开放港口与自贸区开放港口之间的捎带业务。从事上述业务时，应向交通主管部门备案。中资航运公司不得擅自将经备案开展试点业务的船舶转租他人。
②对于境外集装箱班司，按照交通运输部公告2021年第72号开展业务试点，且不得擅自将经批准开展业务试点船舶转租他人。一旦转租，自船舶租赁合同生效之日起，该船舶自动丧失开展业务试点的资格。此外还规定，除依照该公告批准开展业务试点的境外集装箱班司的船舶和依照交通运输部其他规定批准开展沿海捎带业务试点的中资航运公司的非五星旗船舶外，其他非五星旗船舶不得承运港口间的集装箱货物，包括不得承运在国内一港装船、经国内另一港中转出境，或者经国内一港中转入境、在国内另一港卸船的外贸进出口集装箱货物。。

皮张主要类别：

根据不同加工工艺及加工程度，皮张可分为原皮（鲜、干、盐湿、盐渍、盐干皮张）、灰皮（PH值不低于14的中处理至少2小时）、浸酸皮（PH值不高于2的中处理至少1小时）、鞣制动物皮张等。

上述皮张种类中，原皮作为我国主要进口品种，虽然大都经过盐腌制等初步加工，在一定程度上能够致病微生物的生长，但是由于进口原皮来源复杂，携带、布氏杆菌病等人畜共患病病原的风险仍然很高。同时，由于原皮加工工艺较为简单，携带检疫性有害生物、动物物、土壤等禁止进境物的风险也较高。

海关对进境皮张采取哪些措施

海关对进境皮张实施风险，根据进境皮张动物卫生和公共卫生风险，确定产品风险级别，并针对不同风险级别采取不同检验检疫措施。

一、产品类型：原皮(鲜、干、盐湿、盐渍、盐干皮张，不含两栖、爬行类动物)

风险级别：I级

检验检疫措施：输出或地区体系评估，境外生产加工存放企业注册登记;进境前须办理《进境动植物检疫许可证》;进境时查验检疫证书并实施检验检疫;进境后在企业存放、加工并接受检验检疫。

二、产品类型：两栖和爬行类动物原皮

险级别：II级

检验检疫措施：输出或地区体系评估，境外生产加工存放企业注册登记;进境前须办理《进境动植物检疫许可证》;进境时查验检疫证书并实施检验检疫。

三、产品类型：灰皮(PH值不低于14的中处理至少2小时)、浸酸皮(PH值不高于2的中处理至少1小时)和其他等效加工处理的未鞣制动物皮张:鞣制动物皮张(有相关动物疫病流行地区)

I险级别：II级

检验检疫措施：输出或地区体系评估，境外生产加工存放企业注册登记，进境时查验检疫证书并实施检验检疫。

四、产品类型：鞣制动物皮张(无相关动物疫病流行地区)

险级别：IV级

检验检疫措施：进境时实施检验检疫。

进境皮张检验检疫程序：

 一、检疫准入

对向输出皮张的或者地区进行产品风险分析、体系评估，并在网站公布《已准入非食用动物产品或地区及产品种类名单》，目前原产于53个或地区的皮张被列入准入名单。

二、境外企业注册登记

向输出皮张的境外生产加工企业应当符合输出或者地区法律法规和的相关要求，并达到有关法律法规和强制性的要求。在输出或地区主管部门批准后，向推荐，经审核通过后在网站公布。

 三、进境检疫审批

根据《进境非食用动物产品风险级别及检验检疫措施清单》，原皮进境前须办理《进境动植物检疫许可证》，灰皮、浸酸皮和其他等效加工处理的未鞣制动物皮张，以及鞣制动物皮张均不需办理《进境动植物检疫许可证》。

四、进口申报

货主或者其代理人应当在皮张进境前或者进境时向进境口岸海关申报，报关时应当提供原产地证书、贸易合同、、提单、输出或者地区主管部门出具的检验检疫证书、《进境动植物检疫许可证》（原皮）等单证。

五、检验检疫现场查验：

（一）查询启运时间、港口、途经或者地区、装载清单等，核对单证是否真实有效，单证与货物的名称、数（重）量、输出或者地区、包装、头、标记等是否相符。

（二）包装、容器是否完好，是否带有动植物性包装、铺垫材料并符合我国相关规定。

（三）有无变质现象，有无携带有害生物、动物物或者其他动物组织等。

（四）有无携带动物、土壤及其他禁止进境物。

 六、合格评定

进境皮张经检验检疫合格，海关签发《进境货物检验检疫证明》后，方可销售、使用或者在企业加工。

经检验检疫不合格的，海关签发《检验检疫处理通知书》，由货主或者其代理人在海关的下，作除害、退回或者销毁处理，经除害处理合格的准予进境。需要对外索赔的，由海关出具相关证书。

七、

从事进境原皮（两栖和爬行类动物原皮除外）存放、加工业务的企业开展进口业务前，需向所在地直属海关提出申请，海关对符合动物检疫和兽医防疫规定的企业在网站予以公布，并对企业实施日常。企业按照要求向所在地直属海关提交年度报告，确保符合制定的有关要求。

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知识拓展：

船公司的订舱单应该主要核对的内容
1. 订舱号码
2. 船名/航次
3. 柜型
4. 卸货港，目的地
5. 补料时间和截重柜以及截放行条时间
6. 做柜时间
7. 特殊要求

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